CircuLaw maakt EU-wetgeving inzichtelijk en toepasbaar
Hoe kun je bestaande wet- en regelgeving beter toepassen voor een circulaire economie? Dit is precies wat CircuLaw doet. Dit kennisplatform maakt complexe wet- en regelgeving inzichtelijk zodat beleidsmakers, projectleiders en inkopers van gemeenten en provincies ermee aan de slag kunnen. Dit deed het platform al op nationaal niveau, maar onlangs doken de juristen ook in ‘de storm’ aan EU-wetgeving die op ons afkomt. Arjan Hassing, initiator en projectleider legt uit.
'Er is veel mogelijk om wetgeving te gebruiken om de economie te verduurzamen. Alleen ontbreekt het vaak aan kennis. Wetgevingsteksten zijn taaie kost, zeker als je geen jurist bent. Bij CircuLaw zorgen we voor laagdrempelige teksten die voor iedereen toegankelijk zijn. We maken wetten tastbaar, geven inzicht en overzicht. Zodat deze direct toepasbaar zijn vanuit een circulair thema. Hiermee ontstaat dus handelingsperspectief.’
Instrumenten direct in te zetten
Zo vind je op de site van CircuLaw vijf productketens (Bouw, consumptiegoederen, biomassa en voedsel, maakindustrie en kunststoffen) met verschillende thema’s. Voor ieder thema ontwikkelde het team een reeks instrumenten die gemeentes, provincies of nationale overheden direct kunnen inzetten. ‘Zo zijn er 19 instrumenten om voedselverspilling tegen te gaan. Van een convenant waar verschillende partijen zich aan binden, tot meer dwingende middelen als verplichte plannen hoe nieuwe horeca voedselverspilling tegengaat.’
CircuLaw helpt overheden richting en duidelijkheid te geven op weg naar een circulaire economie.
Regelgeving als systeemknop
Hassing noemt de instrumenten systeemknoppen, activerende regels die de circulaire economie kunnen versnellen. ‘Hiermee kun je circulaire start-ups in de bouw beter stimuleren en faciliteren. Bijvoorbeeld door in een aanbesteding regels op te nemen waarbij je biobased materialen uitvraagt. Dit hebben we nodig om meer vaart richting een circulaire economie te krijgen.
Bekijk de officiële lancering van de EU-wetgeving op CircuLaw terug op YouTube
Ook Europese wet- en regelgeving leent zich hier goed voor. ‘Er komt een storm aan EU-wetgeving op ons af, zo’n 80 procent van de wetgeving komt uit Europa. Kijk alleen al naar de Green Deal, hier zit veel ambitie in en dat vind ik mooi. We hebben nu vijf Europese wetten uitgelicht en gepubliceerd die relevant zijn voor de circulaire economie. Dit aantal willen we zo snel mogelijk vergroten, zodat overheden hiermee aan de slag kunnen. Ook zijn we constant bezig met het optimaliseren van de content.’
Samenwerking essentieel
CircuLaw bestaat nu drie jaar en is opgezet door de gemeente Amsterdam en Dark Matter Labs. Ook Flux Partners en Metabolic hebben zich bij het ontwikkelconsortium gevoegd. Hassing: ‘We zijn inmiddels met een team van meer dan 30 mensen uit die verschillende organisaties. Ook werken we samen met een schil kennispartners van vooraanstaande experts op verschillende gebieden. Omdat we in ketens werken moet je samenwerken. We zijn daarom dankbaar dat CircuLaw wordt gefinancierd door verschillende gemeenten en provincies.’
Met CircuLaw zetten we regelgeving op de kaart, daar ben ik trots op.
‘Ook vanuit de inhoud is dit belangrijk: steden stellen eisen aan de bouw, maar de provincie gaat weer over natuurbeleid. De provincie heeft dus invloed op het verhogen van houtproductie als vervangend materiaal. Alleen door samen te werken binnen productketens kunnen we in zo'n keten richting circulair bewegen.'
Ruimte voor experimenteren
Eén van de instrumenten waar juristen enthousiast over zijn, is een zogenaamde experimenteerbepaling die in verschillende thema’s terugkomt. Hassing: ‘Hierin kan een gemeente afwijken van de bouwwetgeving en een gebied aanwijzen waar ze hogere eisen stellen aan duurzame bouw. Zo kun je ruimte geven voor meer experimenten om van een lineaire economie af te stappen.’
Meer lef tonen
‘Op deze manier zetten we regelgeving op de kaart, daar ben ik best trots op. We zitten nu in de beginfase van een beweging. CircuLaw helpt overheden richting en duidelijkheid te geven op weg naar een circulaire economie. Daarin wil ik iedereen oproepen om meer lef te tonen en als overheid vooral het goede voorbeeld te geven. Ga vooral met instrumenten aan de slag. Zo krijgen we steeds meer inzicht in wat mogelijk is, en kunnen we van elkaar leren.’