Ten minste gelijkwaardig afvalbeheer
Een producent kan de minister om een ontheffing vragen voor een lopende AVV. Ontheffing is alleen mogelijk als zijn afvalbeheer ten minste gelijkwaardig is aan het (doelmatige) afvalbeheer waarop de AVV betrekking heeft. Dit is geregeld in artikel 15.38 van de Wet milieubeheer.
Indieningsvereisten
Hoewel er geen indieningsvereisten zijn voor een ontheffingsverzoek, kan de verzoeker inspiratie opdoen bij de indieningsvereisten voor een AVV-verzoek. De verzoeker moet in ieder geval gemotiveerd en onderbouwd aantonen dat zijn afvalbeheer minimaal gelijkwaardig is aan het (doelmatige) afvalbeheer waarvoor AVV is verleend.
Voorschriften en beperkingen bij ontheffing
Aan een ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Bijvoorbeeld:
- het al dan niet onder voorwaarden identificeren, zekerstellen en in stand houden van gescheiden inzamelsystemen.
- het gescheiden houden van afvalstoffen in het beheer onder een ontheffing versus een AVV.
- het scheppen van transparantie over die afbakening via bijvoorbeeld informatievoorziening.
Procedure
Op de behandeling van een ontheffingsverzoek is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Dat is dezelfde procedure als voor een AVV-verzoek. Het enige verschil is dat er voor een definitief besluit op ontheffing wél beroep openstaat, vanwege het individuele karakter. Dit beroep moet worden ingesteld binnen 6 weken na de dag van verzending van het besluit tot ontheffing aan verzoekers.