Zoeken

UPV textiel


Biedt u textielproducten als eerste op de Nederlandse markt aan?

Dan bent u volgens het Besluit UPV textiel verantwoordelijk voor door u in de handel gebracht textiel, wanneer het afval is geworden. Dat betekent dat u het afvalbeheer van het textiel organiseert en betaalt. Deze regelgeving heet ‘uitgebreide producentenverantwoordelijkheid’ (UPV).

Het doel is om meer en beter afgedankte textielproducten in te zamelen, te hergebruiken en te recyclen. En om te stimuleren dat u meer gerecycled textiel gebruikt in uw producten.

Algemene informatie over UPV's

Deze producten vallen binnen de UPV

De verplichtingen gelden alleen voor producenten van de volgende nieuw gefabriceerde textielproducten:

  • kleding
    • consumentenkleding
    • bedrijfskleding, waaronder veiligheidskleding
  • huishoudtextiel
    • tafellinnen
    • bedlinnen
    • huishoudlinnen, zoals hand- en theedoeken

De verplichtingen gelden dus niet voor andere textielproducten, zoals: schoenen, riemen, hoofddeksels, dekens, bedspreien, gordijnen en poetsdoeken.

Nieuwe regels UPV textiel in 2028

Er zijn nieuwe Europese regels voor de UPV textiel. Hierop zal de Nederlandse wetgeving worden aangepast. Zo zullen er producenten van meer textielsoorten onder de UPV komen te vallen, zoals die van woontextiel en textielgerelateerde accessoires, en wordt de reikwijdte uitgebreid met schoeisel. Ook zullen onlineplatforms een controlerende taak krijgen en krijgen producentenorganisaties meer verantwoordelijkheden.

De nieuwe regels zullen naar verwachting begin 2028 in Nederland gelden. Zie Nieuwe regels voor de inzameling, hergebruik en recycling van textiel en schoeisel voor de belangrijkste wijzigingen.

Voor wie de verplichtingen gelden

Biedt u beroepsmatig nieuw gefabriceerde kleding of huishoudtextiel als eerste op de Nederlandse markt aan? Dan bent u een ‘producent’ van deze textielproducten en moet u voldoen aan de UPV-verplichtingen.

Verkoopt u tweedehands textiel? Dan heeft u géén verplichtingen. De UPV textiel geldt alleen voor producenten die nieuw gefabriceerde kleding en huishoudtextiel in de handel brengen.

Een producent is degene die beroepsmatig voor het eerst textielproducten aan iemand anders op de Nederlandse markt aanbiedt, ongeacht de gebruikte verkooptechniek.  Het voor het eerst in Nederland op de markt aanbieden van een textielproduct wordt ook wel ‘in de handel brengen’ genoemd.

Het maakt daarbij niet uit aan wie het textielproduct voor het eerst wordt aangeboden. Dit kan bijvoorbeeld zijn aan een ander bedrijf dat het doorverkoopt, zoals een winkelier, of direct aan de eindgebruiker van het textiel, zoals een consument of een bedrijf.

Producenten kunnen in Nederland gevestigde fabrikanten of importeurs zijn, of aanbieders uit het buitenland:

Beschrijving importeur

Beschrijving fabrikant

Beschrijving buitenlandse aanbieder

Nakomen verplichtingen: individueel of als producentenorganisatie

Als individuele producent moet u voldoen aan de verplichtingen. Zoals de meldingsplicht en het organiseren van het afvalbeheer van uw textielproducten.

Omdat dit niet eenvoudig te regelen is, kunt u er ook voor kiezen om samen met andere producenten aan de verplichtingen te voldoen. Dit heeft grote financiële en organisatorische voordelen.

U kunt dit doen door u aan te sluiten bij een producentenorganisatie. Deze producentenorganisatie is dan namens u verantwoordelijk voor het voldoen aan de verplichtingen, zoals bijvoorbeeld:

  • de melding doen
  • de inzameling van het afval organiseren
  • zorgen dat er voldoende en goed wordt voorbereid voor hergebruik en gerecycled
  • de jaarlijkse verslaglegging

Hiervoor betaalt u aan de producentenorganisatie een financiële bijdrage.

Op dit moment zijn er drie producentenorganisaties actief, namelijk Stichting UPV Textiel, European Recycling Platform Netherlands B.V. en Collectief Circulair Textiel. Als er andere producentenorganisaties worden opgericht dan kunt u zich daar ook bij aansluiten.

Let op:

Als u zich aansluit bij een producentenorganisatie, dan verzorgt deze organisatie voor u de melding en jaarlijkse verslaglegging. Hetzelfde geldt voor de andere UPV-verplichtingen, zoals de doelstellingen.

Neem in dat geval contact op met uw producentenorganisatie, zodat u weet hoe de producentenorganisatie de UPV-verplichtingen naleeft en wat u daarvoor moet doen.

De verplichtingen staan in de volgende regelgeving:

Verplichtingen in het kort

1. Melden

Biedt u de kleding of het huishoudtextiel als eerste op de markt aan en wordt u dus als ‘producent’ van dat textiel aangemerkt? Dan moet u zich via deze website melden. Daarbij geeft u onder andere aan welk type en hoeveel textiel u in de komende twaalf maanden in de handel verwacht te brengen.

U heeft zes weken de tijd om het meldingsformulier in te vullen, gerekend vanaf de dag waarop de regels voor u gelden. Als u al langer textiel op de markt brengt, maar zich nog niet eerder gemeld heeft én u ook nog niet aangesloten bent bij een producentenorganisatie, dan moet u dit alsnog doen.

Melding indienen?

Kies het online meldingsformulier dat op u van toepassing is.

Als u zich bij een producentenorganisatie hebt aangesloten, dan verzorgt deze organisatie voor u de melding.

Vragen over de melding? Neem contact op via:  producentenverantwoordelijkheid@rws.nl.

2. Een passend innamesysteem

De producentenorganisatie zorgt voor een passende beschikbaarheid van een innamesysteem voor textiel. Hieronder wordt in ieder geval verstaan dat het innamesysteem:

  • het hele jaar beschikbaar is
  • niet alleen op een locatie waar de inname en het beheer van de afvalstoffen het meest kostenefficiënt is
  • gratis is voor degenen die textiel willen inleveren

Met ‘passend’ wordt ook bedoeld dat het innamesysteem aan de hieronder beschreven doelstellingen kan voldoen.

3. Doelstellingen

De volgende minimumdoelstellingen voor het afvalbeheer van textiel moeten jaarlijks behaald worden:

Voorbereiding voor hergebruik en recycling

In 2025 wordt minimaal 50% van het gewicht dat het voorgaande jaar in de handel is gebracht, voorbereid voor hergebruik of gerecycled. Per jaar lopen de doelstellingen op. In 2030 is dit minimaal 75%.

Voorbereiding voor hergebruik

In 2025 wordt minimaal 20% van het gewicht dat in het voorgaande jaar in de handel is gebracht, voorbereid voor hergebruik. Per jaar lopen de doelstellingen op. In 2030 is dit minimaal 25%.

In 2025 wordt bovendien minimaal 10% van het gewicht dat in het voorgaande jaar in de handel is gebracht, daadwerkelijk in Nederland hergebruikt. Per jaar lopen de doelstellingen op. In 2030 is dit minimaal 15%.

Vezel-tot-vezelrecycling

Vanaf 2025 wordt het ingezamelde textiel zó bewerkt, dat de textielvezels opnieuw worden toegepast in materialen voor kleding of huishoudtextiel. In 2025 is de doelstelling hiervoor minimaal 25%. Per jaar lopen de doelstellingen op. In 2030 is dit minimaal 33%.

4. Jaarlijks verslag

Iedere producent die melding heeft gedaan moet vervolgens jaarlijks vóór 1 augustus een verslag bij Rijkswaterstaat indienen. Daarin beschrijft u hoe u de UPV-verplichtingen nakomt en hoeveel producten u het voorgaande kalenderjaar in de handel bracht.

De doelstellingen gelden pas per 2025. Daarom hoeft u in de verslagen in de jaren 2024 en 2025 (over 2023 en 2024) minder te rapporteren dan in de jaren daarna. U hoeft de eerste jaren alleen verslag te doen van het type en de hoeveelheid in de handel gebrachte textielproducten. In het verslag in 2026 (over het jaar 2025) zal daar meer bijkomen, zoals de resultaten van de doelstellingen.

Verslag indienen over jaren 2023 of 2024?

Kies het online verslagleggingsformulier dat op u van toepassing is.

Als u zich bij een producentenorganisatie hebt aangesloten, dan verzorgt deze organisatie voor u de jaarlijkse verslaglegging.

Vragen over het verslag? Neem contact op via:  producentenverantwoordelijkheid@rws.nl.

Verslag indienen over jaar 2025 of de jaren daarna?

Het verslagleggingsformulier in de Ministeriële regeling UPV textiel is aangepast voor de verslaglegging over jaar 2025 en verder.

Lees meer over de wijziging van het verslagleggingsformulier.

Vragen?

Bekijk de:

Infographic UPV textiel

Veelgestelde vragen (FAQ Textiel). Staat uw vraag hier niet bij, neem dan contact op met de Helpdesk Afvalbeheer.

Alle productgroepen:

Naar het overzicht van de UPV's

importeur

Een importeur is degene die aan andere handelaren of aan eindgebruikers producten verkoopt die uit het buitenland komen.

fabrikant

Degene die in Nederland een product vervaardigt is een fabrikant. Fabrikanten bieden hun producten aan een handelaar aan, of direct aan een eindgebruiker (particulier of bedrijf).

buitenlandse aanbieder

Een buitenlandse aanbieder is buiten Nederland gevestigd, en biedt producten (zonder tussenkomst van een importeur) aan de eindgebruiker (particulieren of bedrijven) aan. Dit kan ook online aanbieden zijn.

Zij moeten een in Nederland gevestigde (rechts)persoon als gemachtigd vertegenwoordiger aanwijzen. Deze vertegenwoordiger zorgt voor de uitvoering van de verplichtingen van de 'producent'.